Por: Katerin Erazo, Periodista
En un comunicado publicado en la mañana de este 15 de mayo, el Ejército de Liberación Nacional (ELN) expresó su preocupación por el hecho de que su organización como entidad político-militar insurgente es mal comprendida. El grupo armado afirmó que las declaraciones públicas del presidente del pasado 12 de mayo desestiman su carácter de organización política, obviando las consideraciones de la delegación del Gobierno, los países garantes, los acompañantes permanentes y los países acompañantes; así como los señalan de estar envueltos en conomías ilícitas cuando la organización “ha manifestado y practicado el deslinde categórico con todos los eslabones de la cadena del narcotráfico”. Lo que, según el ELN, puede influir en los diálogos de paz.
Este comunicado se publica dos días después de la reunión del presidente Gustavo Petro con la cúpula militar del país para abordar temas de seguridad. Durante dicha reunión, Petro expresó la necesidad de buscar una solución política al conflicto armado y manifestó su apoyo a la posible negociación con este grupo insurgente. Sin embargo, durante su intervención ante la cúpula militar, el presidente puso en duda la capacidad del ELN para tener una representación legítima en la mesa de diálogos de paz e insinuó que las estructuras de la guerrilla podrían estar infiltradas por negocios ilegales, lo que socavaría su legitimidad como interlocutor válido. Petro enfatizó que la mesa de diálogos no puede estar sujeta a las fluctuaciones de las declaraciones públicas y que se debe garantizar un ambiente propicio para la construcción de la paz.
En respuesta a las declaraciones el ELN ha afirmado que la mesa de diálogos ha entrado en “crisis” y que se necesita claridad por parte del Gobierno para despejar el camino hacia la paz y hablar con un lenguaje coherente que se entienda tanto dentro del país como en el resto del mundo.
Según la investigadora nacional de la Línea Paz, Posconflicto y Derechos Humanos de la Fundación Paz & Reconciliación (Pares), Camila Fernández, el comunicado del ELN sugiere que se desconoce su carácter político y esto podría poner en riesgo la línea de negociación actual. Sin embargo, Fernández argumenta que es necesario analizar el grado de crisis en la mesa de negociación y la relevancia de una declaración del presidente Petro que desconozca estos puntos. En respuesta al comunicado, la investigadora aclara que no se estaría negando el carácter político del ELN, ya que este fue reconocido en los primeros pasos hacia la Paz Total. Mientras que otros grupos, como el Estado Mayor Central, tienen que demostrar su carácter político, en cambio, el ELN lo tiene por “sentado”.
Camila Fernández destacó que las declaraciones del primer mandatario son necesarias en el marco de un proceso de justicia transicional que busca lograr verdad, justicia, reparación y no repetición. En este sentido, mencionó que es necesario abordar temas delicados durante las negociaciones, como la relación de ciertos grupos armados con economías ilícitas como la minería, la trata de personas y el narcotráfico.
Fernández subrayó que es fundamental aclarar la verdad sobre estos temas para avanzar en el proceso de justicia, ya que existen evidencias de incautaciones de toneladas de cocaína que, según las autoridades, pertenecen al ELN, especialmente en el Catatumbo. Por esta razón, tanto Petro como distintos sectores de la sociedad civil tienen la validez de traer estos temas para poder avanzar en justicia, puesto que “si no se esclarece la verdad no se puede avanzar en justicia”.
Además, la investigadora nacional destacó que las declaraciones de Petro son válidas porque existen pruebas de que el ELN tiene disputas con otros grupos armados por el control de ciertas economías de frontera, como la coca y la minería (Ver: Paz Total: primera etapa de reanudación de las negociaciones entre el Gobierno y el ELN). También resaltó la importancia de no poner en duda el proceso de negociación debido a las declaraciones o acciones del presidente, ya que esto podría obstaculizar el proceso mismo. En su opinión, es crucial aceptar que se está en un marco de proceso de esclarecimiento de verdad y justicia, en el que se busca incluir a las víctimas y a los sectores que también están exigiendo verdad.
Fernández subrayó que es necesario alcanzar la verdad para lograr lo que ambas partes desean, que es un proceso de paz. Por lo tanto, destacó la importancia de mantener el enfoque en el proceso de negociación y trabajar juntos hacia los objetivos compartidos.
El Gobierno Nacional hizo hoy 15 de mayo un anuncio sobre las negociaciones con el Ejército de Liberación Nacional (ELN), en una declaración hecha pública a través de su portavoz oficial. La resolución No. 036, emitida el 06 de marzo del presente año, reconoce la existencia de negociaciones y diálogos de carácter político con esta guerrilla.
En el comunicado emitido dice que el proceso de negociación ha sido considerado como serio y coherente con la demanda constante de las comunidades de poner fin a la violencia en los territorios. De acuerdo con la declaración, las últimas declaraciones por parte de ambas partes son un llamado a la responsabilidad, para que se tomen en cuenta las dinámicas del conflicto armado y su impacto en la vida cotidiana de los territorios.
El Gobierno Nacional reafirmó su compromiso con la paz y reconoció la legitimidad de la delegación del ELN, su agenda y el apoyo de los países garantes y observadores en este proceso de diálogo. Además, menciona la importancia de establecer un cese de hostilidades entre todas las partes del conflicto, medidas de protección a la población y la participación de la sociedad civil como ejes centrales para lograr una solución duradera al conflicto armado.
“Nuestro compromiso con la paz es inaplazable y cada acción que encamine a la misma será una prioridad para nosotros como Gobierno Nacional”, afirma el comunicado.
La negociación de un conflicto armado es un proceso múltiple con numerosas dificultades, según Luis Eduardo Celis, Coordinador de la Línea Región, Migración y Frontera de la Fundación Paz & Reconciliación (Pares). Celis destaca que para lograr salir de este conflicto, la mesa de diálogo debe operar bajo los parámetros de bilateralidad, consiguiendo un cese bilateral y un ambiente de tranquilidad para las comunidades, además de un cumplimiento a corto, mediano y largo plazo de lo acordado en la mesa de México. Para Celis, cualquier consideración que tenga el Gobierno sobre el ELN o viceversa, forma parte del debate político (Ver: Los diez logros más importantes del ciclo de México entre el Gobierno Colombiano y el ELN).
Luis Eduardo Celis opina que el Gobierno ha sido explícito en reconocer el carácter político del ELN mediante una resolución y un proceso en curso. Para Celis, este intercambio de valoraciones es importante. Sin embargo, para él, esto no constituye una “crisis”, pero habría que esperar cómo evoluciona la situación en los próximos días. Se espera que ambas partes sigan trabajando juntas y logren acuerdos en los tres puntos que están en el centro del debate: la participación de la sociedad civil, el cese bilateral del fuego y las dinámicas humanitarias (Ver: Inicia tercer ciclo de diálogos de paz entre el Gobierno y el ELN en La Habana).