Por: Ghina Castrillón Torres
Investigadora Oficina Pares Pacífico
El pasado 26 de junio desde la Presidencia de la República se firmó la resolución número 231 de 2024 “por la cual se designa a representantes del Gobierno nacional en el espacio de Conversación Sociojurídico con las Estructuras Armadas Organizadas de Crimen de Alto Impacto de Buenaventura” en la que se reconoce a Fabio Cardozo como coordinador del Gobierno en dicho espacio y se anuncia a las otras cuatro personas que lo acompañarán en esta labor.
La pasada delegación, coordinada por el congresista del Pacto Histórico, Alejandro Ocampo, estaba conformada por 9 personas, dos de ellas mujeres. La nueva delegación pasa a estar conformada por 5 personas, una de ellas mujer. Pero ¿Quién es ella?
Laura: Raíces y Vocación
Laura Fúquene es la única mujer en la delegación de paz del gobierno en Buenaventura. Con apenas 32 años, tiene una amplia trayectoria de servicio comunitario y dedicación a la innovación social. Es oriunda de Toro, Valle del Cauca y desde su paso por la universidad, exploró su vocación de servicio para con las comunidades.
Diseñadora Industrial de la Universidad Nacional de Palmira, ha encontrado en la innovación social una manera de replantear el papel del diseño, ahora en pro del empoderamiento comunitario en sus procesos de desarrollo. Fue así como en 2014 llegó a La Barra, una comunidad en Buenaventura, donde, junto con otros compañeros vivieron ahí, durante algunos meses, diseñando y ejecutando proyectos con la ayuda de fondos universitarios, a través de los cuales promovían la creatividad para solucionar problemas cotidianos con recursos limitados, mediante prácticas de gestión participativa.
El trabajo de Laura en La Barra marcó el inicio de una conexión con el trabajo comunitario. Esta experiencia le permitió observar que, pese a la aplicación de metodologías participativas, los proyectos no lograban la sostenibilidad deseada, inspirándola a buscar soluciones más integrales.
La curiosidad de Laura por las desigualdades socioeconómicas la llevó a estudiar más a fondo la relación entre economía y sociología. su maestría en Chile, estudió desarrollo a escala humana y economía ecológica, y se enfocó en conocer experiencias de desarrollo local y comunitario.
Después de la firma del Acuerdo Final de Paz en Colombia, Laura regresó con el entusiasmo de aportarle a la paz con sus nuevos sus conocimientos. Colaboró en proyectos de turismo agroecológico y seguridad alimentaria en diversas comunidades rurales y de excombatientes en departamentos como el Cauca, Valle del Cauca y Guaviare. Estos proyectos se centraron en satisfacer las necesidades locales de manera sostenible y promover la cohesión social entre población campesina, afrodescendiente y excombatiente. Esta experiencia le permitió interactuar con diversas comunidades, enriqueciendo su comprensión de los desafíos que enfrentan las regiones periféricas en el país.
Participación en la Delegación de Paz
En su rol actual como delegada de paz, Laura Fúquene enfrenta el desafío de ser la única mujer en un entorno predominantemente masculino. Sin embargo, considera que su capacidad para sintetizar conversaciones y proponer soluciones técnicas concretas es su aporte especial para el proceso que se adelanta en Buenaventura hace un año. Su enfoque en la organización y la argumentación técnica puede ser crucial para avanzar en el diálogo. Dice que Buenaventura le ha enseñado la importancia de la resiliencia y la generosidad. Recuerda que encuentra su motivación en las historias de los niños, las niñas y jóvenes que conoció en La Barra hace ya una década.
Laura reconoce las complejidades del diálogo sociojurídico dado que antes de ser delegada, estuvo acompañando el trabajo de Luis Guillermo Pérez, uno de los delegados anteriores, a quien conoce hace algunos años trabajando temas de cooperación internacional. Desde la Super intendencia de Subsidio Familiar, juntos trabajaron en identificar y articular acciones estratégicas para fomentar el empleo en el Valle del Cauca. Su colaboración con Luis Guillermo en Buenaventura ha sido fundamental para impulsar proyectos que respondan a las necesidades planteadas desde el territorio y traducidas en la agenda del Paro Cívico, en la que están las transformaciones territoriales que se requieren. La experiencia de trabajar directamente con Pérez le ha permitido aprender profundamente de su convicción y trabajo por la paz de los territorios y los retos que esto implica.
Si bien reconoce que, cuando le propusieron se delegada, lo primero que sintió fue susto, el acompañamiento y respaldo de Luis Guillermo le permitieron reconocer que puede brindar grandes aportes al proceso.
Cabe recordar que Luis Guillermo Pérez, ex Superintendente de Subsidio Familiar, fue miembro de la delegación del gobierno para el proceso de diálogo sociojurídico en Buenaventura, y actualmente enfrenta una sanción disciplinaria por la Procuraduría General de la Nación, que lo destituyó del cargo y lo inhabilitó por 12 años, como él indica, por haber pedido “ayuda voluntaria y solidaridad a las Cajas de Compensación para respaldar la tregua entre Shottas y Espartanos”. Frente a lo cual la Procuraduría, el pasado 30 de julio, confirmó dicha sanción por dos temas específicamente: la aparente modificación de la lista de elegibles para los cargos de director administrativo y agentes interventores de las cajas de compensación y solicitar dinero a cajas de compensación vigiladas con lo que utilizó su posición para una finalidad distinta a las establecidas en la ley.
Laura considera que el trabajo adelantado por la delegación anterior se complementará de manera efectiva con la nueva delegación, destacando que se ha logrado generar un valioso nivel de confianza con los voceros de los Shottas y los Spartanos. Parte de la nueva delegación ha estado cercana al proceso desde el año pasado y sus integrantes han trabajado en estos temas durante muchos años, lo que garantiza una continuidad en las acciones y estrategias implementadas. Este historial de trabajo conjunto refuerza la posibilidad de seguir avanzando significativamente en el diálogo sociojurídico y en la construcción de paz urbana en Buenaventura.
Sin embargo, en una carta dirigida al presidente Gustavo Petro el 19 de julio de 2024, los voceros de la Mesa Socio-Jurídica de Buenaventura expresan su preocupación por el inesperado cambio en la delegación del gobierno, subrayando que esta decisión, tomada sin su conocimiento, ha debilitado su confianza en el proceso. Resaltan que la anterior delegación fue fundamental para los avances logrados hasta ahora. Pese a la tensión generada, este cambio puede ser una oportunidad para continuar fortaleciendo el diálogo y tomar medidas para recomponer las confianzas, asegurando así el progreso hacia la paz urbana en Buenaventura.
Desafíos para la Paz Urbana en Buenaventura
El día 5 de agosto se divulgó un comunicado firmado por la delegación del gobierno nacional para el Espacio de Conversación Sociojurídica de Buenaventura en donde anuncian la ampliación de la tregua entre Shottas y Spartanos por 90 días más.
Decisión tomada el primero de agosto en sesión extraordinaria, la cual contó con el acompañamiento del Obispo de Buenaventura, Rubén Darío Jaramillo, la Misión de Verificación de las Naciones Unidas y la Misión de Apoyo a los Procesos de Paz – MAPP/OEA
Aunque el cambio en la composición de la delegación ha generado ciertas inquietudes en varios sectores de la comunidad, la experiencia y el conocimiento acumulados por la nueva delegación son un punto de partida para asegurar que se mantendrá el enfoque y la dedicación en los objetivos trazados previamente. Al haber estado involucrados en el proceso desde sus etapas iniciales, cuentan con una comprensión de las dinámicas y necesidades locales, lo que les permite abordar los desafíos con una perspectiva integral. No obstante, la falta de una ley de sometimiento colectivo hace que este proceso tenga debilidad estructural ya que limita las herramientas legales disponibles para asegurar un tránsito a la legalidad efectivo.
Además, hay un reto significativo en la comunicación, pues es crucial que las comunidades y los observadores externos perciban transparencia en las acciones de la delegación. La claridad en la comunicación es esencial para construir y mantener la confianza de la población, lo que a su vez es fundamental para el éxito del proceso de diálogo sociojurídico. La nueva delegación deberá esforzarse por mantener un diálogo abierto y constante con todos los actores involucrados, asegurando que las decisiones y avances se comuniquen de manera efectiva y, así, fortalecer el apoyo al proceso.
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